نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

• حیدر نجفی رستاقی ¹
• محمدمهدی ذوالفقارزاده کرمانی ²
• علی اصغر پورعزت ³

¹ دانشجوی دکتری مدیریت دولتی دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

² دانشیار، گروه خط‌مشی و اداره ‌امور ‌عمومی، دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

³ استاد، گروه خط‌مشی و اداره ‌امور ‌عمومی، دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

چکیده

نوآوری بخش عمومی به عنوان پیشران تحول و بهبود عملکرد مدیریت دولتی و حکمرانی، نقش تعیین‌کننده‌ای در پاسخگویی به نیازهای پیچیده جامعه و ارتقای کیفیت خدمات دولتی ایفا می‌کند. این پژوهش با هدف شناسایی چالش‌ها و راهکارهای تحقق نوآوری بخش عمومی در ایران در چارچوب برنامه هفتم پیشرفت و با اتکا به چارچوب نوآوری بخش عمومی OECD انجام شده است. بر همین اساس مبتنی بر روش تحلیل مضمون، مهمترین چالشها و راهکارهای تحقق نوآوری بخش عمومی در چهار نوع نوآوری ماموریت گرا، نوآوری قابلیت محور، نوآوری انطباقی و نوآوری پیش نگر مبتنی بر قانون برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و نظرات 15 نفر از خبرگان در این زمینه احصا گردیده است. یافته های پژوهش نشان می‌دهد برنامه هفتم توسعه با درنظرگیری چارچوب جامع نوآوری، از ظرفیت بالقوه‌ای برای تحول در حکمرانی عمومی برخوردار است که محقق شدن آن منوط به اجرای هماهنگ و نظام‌مند تمامی اجزای این چارچوب می‌باشد. در این راستا، مهم‌ترین پیشنهادات سیاستی شامل تنظیم گری و ایجاد هماهنگی بین نهادهای متولی نوآوری؛ استقرار نظام حکمرانی هوشمند و داده محور نوآوری بخش عمومی؛ توسعه اکوسیستم نوآوری و تدوین چارچوب حکمرانی همکاری عمومی-خصوصی ؛ استقرار نظام ارزیابی اثرات خطمشی‌های نوآوری بخش عمومی و ایجاد شبکه محلی منطقه ای نوآوری بخش عمومی می‌باشد.

عنوان مقاله [English]

Identifying Challenges and Solutions for Realizing Public Sector Innovation in Iran within the Framework of the Seventh Development Plan

نویسندگان [English]

• heidar Najafi Rastaghi ¹
• mohammad mahdi zolfagharzadeh ²
• aliasghar Pourezzat ³

¹ PhD student in Public Administration, Faculty of Public Administration and Organizational Sciences, School of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.

²

³ Tehran University

چکیده [English]

Public sector innovation serves as a driver for transformation and improving the performance of public administration and governance, playing a decisive role in addressing complex societal needs and enhancing the quality of public services. This research aims to identify the challenges and solutions for realizing public sector innovation in Iran within the framework of the Seventh Development Plan, based on the fourfold OECD model. Accordingly, using thematic analysis, the most significant challenges and solutions for achieving public sector innovation have been identified across four types: mission-oriented innovation, capability-driven innovation, adaptive innovation, and anticipatory innovation were extracted from the thematic analysis of the Seventh Development Plan Law of the Islamic Republic of Iran and the opinions of 15 experts in this field.. The research findings indicate that the Seventh Development Plan, by considering a comprehensive innovation framework, holds significant potential for transforming public governance. However, realizing this potential depends on the coordinated and systematic implementation of all components of this framework. In this regard, the most critical policy recommendations include regulatory measures and coordination among innovation-related institutions; establishing a national data governance system in the field of innovation; developing a public-private partnership governance framework with transparent mechanisms and equitable benefit-sharing in innovation; implementing an impact assessment system for innovation policies; and creating a local innovation governance network with a regional approach and delegated authority.