مطالعات مدیریت خدمات عمومی

مفهوم‌سازی ارکان نظام حکمرانی توسعه؛مطالعه تطبیقی نهادهای راهبر توسعه در کشورهای منتخب

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

حیدر نجفی رستاقی 1
مهدی عبدالحمید 2

1 دانشجوی دکتری مدیریت دولتی، گروه خط‌مشی و اداره امور عمومی، دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

2 استادیار مدیریت دولتی، گروه مهندسی پیشرفت،دانشکده مدیریت،اقتصاد و مهندسی پیشرفت،دانشگاه علم و صنعت،تهران،ایران

https://doi.org/10.22054/spsa.2024.82943.1047
چکیده
ماهیت پیچیده و ابعاد چندگانه توسعه مستلزم مشارکت‌بخش‌های مختلف جامعه از جمله سازمان‌های مختلف دولتی؛ بخش خصوصی و سازمان‌های مردم‌نهاد است تا در فرایند برنامه‌ریزی و اجرای پروژه‌های توسعه فعالانه درگیر شوند. در چارچوب حکمرانی توسعه، نهادهای دولتی و کنشگران غیردولتی (ذی‌نفعان توسعه) با همکاری یکدیگر به دنبال دستیابی به اجماع در تصمیم‌گیری هستند. علی‌رغم تدوین برنامه‌های توسعه در کشور وجود مسائل و چالش‌هایی در تدوین و اجرای برنامه‌های توسعه سبب شده خروجی نهایی این برنامه‌ها در واقعیت ملموس نباشد؛ لذا در این پژوهش به‌منظور بهره‌گیری از تجارب کشورهای مختلف در راهبری توسعه به مطالعه تطبیقی نهادهای راهبر توسعه در کشورهای منتخب پرداخته شد و کارکردها و نقش‌های این نهادها در پنج  رکن  کنشگران؛ پیشران‌ها؛ ابزارهای سیاستی؛ سازوکارهای نظارتی و شیوه‌های مشارکت به‌منظور مفهوم‌سازی حکمرانی توسعه دسته‌بندی شد.

کلیدواژه‌ها

توسعه
حکمرانی
حکمرانی توسعه
نهاد متولی توسعه
برنامه توسعه

عنوان مقاله English

Conceptualization of Elements of the Development Governance System: A Comparative Study of Development Leading Institutions in Selected Countrie

نویسندگان English

heidar Najafi Rastaghi 1
Mehdi Abdilhamid 2
1 PhD student in Public Administration, Department of Public Policy and Administration, Faculty of Public Administration and Organizational Sciences, School of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.
2 Assistant Professor of Public Administration, Department of Advanced Engineering, Faculty of Management, Economics and Advanced Engineering, University of Science and Technology, Tehran, Iran
چکیده English

The complex and multifaceted nature of development necessitates the involvement of various societal actors, including government agencies, the private sector, and civil society organizations, in actively planning and implementing development projects. Within the development governance framework, government institutions and non-state actors (development stakeholders) collaborate to reach a consensus on decision-making. Despite the development of comprehensive development plans in many countries, challenges in formulating and implementing these plans have often resulted in intangible outcomes. Therefore, this research aims to conduct a comparative study of development agencies in different countries to learn from their experiences in development leadership. The functions and roles of these agencies are categorized into five elements: actors, drivers, policy instruments, regulatory mechanisms, and participation methods, to conceptualize development governance.

کلیدواژه‌ها English

Development
Governance
Development governance
Development leading institution
Development plan
  1. الوانی، سیدمهدی؛ کیاکجوری، کریم؛ رودگرنژاد، فروغ (1399). مدیریت توسعه، تهران: انتشارات صفار.
  2. احمدی نژاد، فاطمه، کمالی یحیی، شیخ زاده جوشانی صدیقه(1400) بررسی چالش‌های اجرای سیاست‌های توسعه در ایران با استفاده از تحلیل مضمون. فرایند مدیریت و توسعه، ۳۴ (۲) ۲۹-۶۲. doi:52547/jmdp.34.2.29
  3. رجب پور، حسین، شجاعی، سعید(1401). آسیب شناسی سازمان های توسعه ای .مطالعه تطبیقی سازمان های توسعه ای و توصیه هایی برای ایران، دفتر  مطالعات انرژی، صنعت و معدن (گروه صنعت)  مرکز پژوهش های مجلس شورای سلامی.
  4. شریفی النسبی،مرتضی.(1375). چرخه توسعه، تهران: انتشارات موسسه خدمات فرهنگی رسا.
  5. عطار، سعید(1395). بایسته های برنامه ریزی توسعه با توجه به تجربه کشورهای ژاپن، کره جنوبی، چین و هند، دفتر مطالعات اقتصادی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
  6. غلامی نتاج امیری، سعید، مهرعلی تبار فیروزجائی، مرتضی (1400). مجموعه مطالعات هفتاد سال برنامه‌ریزی توسعه در ایران، جلد اول: مبانی اندیشه‌ای، نظام‌ها، روش‌ها و تکنیک‌های برنامه‌ریزی، تهران: انتشارات مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده نگری سازمان برنامه و بودجه کشور.
  7. غلامی نتاج امیری، سعید، مهرعلی تبار فیروزجائی، مرتضی (1400). مجموعه مطالعات هفتاد سال برنامه‌ریزی توسعه در ایران، جلد پنجم: امور فرابخشی و بخشی در برنامه‌ریزی توسعه‌ایران، تهران: انتشارات مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده نگری سازمان برنامه و بودجه کشور.
  8. محمدی ایوانکی، محسن (1401). مروری بر شکل گیری ادبیات دولت توسعه گرا؛ بازاندیشی در نقش و اهمیت آژانس‌های راهبر، دفتر مطالعات اقتصادی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.
  9. معدن دار آرانی،عباس، کاکیا، لیدا (1398). روش تحقیق تطبیقی در علوم انسانی با تاکید بر مطالعات علوم تربیتی و روان شناسی، تهران: انتشارات سمت.
  10. ملائی،مریم، پروایی هره دشت، شیوا، رحیمی،کاظم (1394). در باب چیستی توسعه، فصلنامه راهبرد توسعه، (48)،7-23.
  11. نریمانی، میثم، محمدی ایوانکی محسن (1401). طراحی الگوی سازمانی متولی توسعه (آژانس راهبر) در ایران-مورد پژوهی وزارت صنعت، معدن و تجارت (صمت)، مدیریت بهبود، 16(3)89-119. doi: 10.22034/jmi.2022.359500.2827
  12. نریمانی، میثم، محمدی ایوانکی محسن، صاحبکار خراسانی سید محمد (1402). سازمان برنامه و بودجه به‌مثابه نهاد متولی توسعه (آژانس راهبر)؛ طراحی و پیشنهاد الزامات کارکردی در نظام سیاستی برنامه‌ریزی توسعه در ایران، مدیریت بهبود، 17(2)151-178. doi: 10.22034/jmi.2023.398254.2962
  13. واعظی، رضا، شمس، لیلا، ملکی، مصطفی (1400). مدیریت تطبیقی و توسعه؛ مفاهیم، نظریه‌ها و مدل‌ها، تهران: انتشارات صفار.
  14. واعظی، رضا، شمس، لیلا، ملکی، مصطفی. (1402). فراحکمرانی: نظریه‌ای برای حفظ و ارتقاء ارزش و خدمات عمومی. مطالعات مدیریت خدمات عمومی، 1(1)، 185-157. doi: 10.22054/spsa.2022.66621.1002
  15. ورمزیار، حسن، جهانگرد، اسفندیار(1391). مجموعه مطالعات الگوی مطلوب برنامه ریزی برای ایران: بررسی تطببیقی نظام های برنامه ریزی ایران طی برنامه های قبل و بعد از انقلاب اسلامی، دفتر مطالعات مالیه عمومی و توسعه مدیریت مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
  16. هدی، فرل. (1394). اداره امور عمومی تطبیقی، (ترجمه: سید مهدی الوانی و غلامرضا معمارزاده). تهران: انتشارات اندیشه‌های گوهربار.
  17. Cacace, M., Ettelt, S., Mays, N., & Nolte, E. (2013). Assessing quality in cross-country comparisons of health systems and policies: Towards a set of generic quality criteria. Health Policy, 112(1-2), 156-162.
  18. Cataldi, L. (2024). New Public Governance as a Hybrid: A Critical Interpretation. Cambridge University Press.
  19. Choudhary, N. (2023). Development governance. In Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance (pp. 3179-3193). Cham: Springer International Publishing.
  20. Finnish National Commission on Sustainable Development, Retrieved from: https://kestavakehitys.fi/en/commission.
  21. Galego, D., Moulaert, F., Brans, M., & Santinha, G. (2022). Social innovation & governance: a scoping review. Innovation: The European Journal of Social Science Research, 35(2), 265-290.
  22. German council for sustainable development, Retrieved from: https://www.nachhaltigkeitsrat.de/en/
  23. Ghosh, L.,(2021). Development administration in public administration, Journal of Emerging Technologies and Innovative Research,2(8)16-21.
  24. Huque, A. S., & Zafarullah, H. (Eds.). (2017). International development governance. Routledge.
  25. Ibietan, J. (2014). Conceptual issues in development administration. International Journal of Innovative Education Research, 2(2), 19-31.
  26. Irfan, M.(2017).The influence of governance in management of development effects: Sri Lanka perspective, Journal of Asian and African Social Science and Humanities, 3(2), 1-20.
  27. Kong, D., & Yoon, K. (2018). Modes of public governance: A typology toward a conceptual modeling. World Political Science, 14(1), 145-167.
  28. Ministry of National Development Planning (BAPPENAS), Retrieved from: http://www.bappenas.go.id/.
  29. Morçöl, G. (2023). Complex Governance Networks: Foundational Concepts and Practical Implications. Routledge.
  30. National Development and Reform Commission (NDRC), Retrieved from: https://en.ndrc.gov.cn/.
  31. National Development Council (NDC), Retrieved from: http://india.gov.in/
  32. National development planning commission(NDPC), Retrieved from: https://www.ndpc.gov.gh/.
  33. Official Portal of Ministry of Economy, Retrieved from: https://www.ekonomi.gov.my/en.
  34. Sekher, M., Parasuraman, S., & Kattumuri, R. (Eds.). (2018). Governance and governed: multi-country perspectives on state, society and development. Springer.
  35. Sinha, M. G. (2004). Development Governance. Indian Journal of Public Administration, 50(1), 389-394.
  36. The National Economic and Social Development Council(NESDC), Retrieved from: https://www.nesdc.go.th/nesdb_en/ewt_news.php?nid=4258.
مطالعات مدیریت خدمات عمومی
دوره 2، شماره 3
بهار 1403
صفحه 95-122

  • تاریخ دریافت 26 آبان 1403
  • تاریخ بازنگری 01 آذر 1403
  • تاریخ پذیرش 05 آذر 1403

صفحه اصلی

اعضای هئیت تحریریه

ارسال مقاله

تماس با ما

هزینه بررسی مقاله ها