نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دوره دکتری مدیریت دولتی گرایش تصمیم گیری و خط مشی گذاری عمومی

2 گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران

3 گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت وحسابداری، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران

چکیده

ادبیات مدیریت ارزش عمومی با تأکید بر ارزش، مشروعیت، ظرفیت اجرایی، مشارکت و حکمرانی شبکه‌ای، نقش تعامل میان دولت، شهروندان، جامعه مدنی و سایر بازیگران را در خلق ارزش عمومی برجسته کرده است؛ با این حال، این ادبیات کمتر توضیح می‌دهد که بازیگران متکثر چگونه دربارۀ مسئله عمومی، ارزش مطلوب، مسئولیت و مسیر اقدام به فهمی مشترک یا قابل‌مذاکره می‌رسند. پژوهش حاضر با هدف تبیین خلأ هماهنگی تفسیری در مدیریت ارزش عمومی، با رویکرد نظری ـ تحلیلی و با بهره‌گیری از تحلیل مفهومی و مرور تلفیقی هدفمند، ادبیات مدیریت ارزش عمومی و چارچوب روایی خط‌مشی را ترکیب می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهد که «هم‌راستاسازی روایی» می‌تواند به‌عنوان سازوکار تفسیری میانجی میان تکثر ارزش‌ها و تحقق ارزش عمومی صورت‌بندی شود. هم‌راستاسازی روایی فرایندی است که طی آن روایت‌های بازیگران دربارۀ تعریف مسئله، علیت، عاملیت، ارزش‌های هنجاری و راه‌حل به سطحی از سازگاری، هم‌پوشانی یا قابلیت ترجمه متقابل می‌رسند و از این طریق امکان مشروعیت، همکاری و کنش جمعی فراهم می‌شود. بر این اساس، مقاله حاضر چارچوب مفهومی و مدل فرایندی مدیریت ارزش عمومی مبتنی بر هم‌راستاسازی روایی را ارائه می‌کند. نوآوری نظری پژوهش در انتقال بحث خلق ارزش عمومی از سطح هماهنگی نهادی به سطح هماهنگی تفسیری و عملیاتی‌سازی نقش روایت در پیوند دادن معنا، مشروعیت و کنش جمعی است.

عنوان مقاله [English]

Narrative as a Mechanism for Public Value Creation: Articulating the Link between Public Value Management and the Narrative Policy Framework

نویسندگان [English]

  • saeid mokarramy 1
  • Seyed mehdi Alvani 2
  • Vajhollah Ghorbanizadeh 3
  • Hossein Aslipour 3

1 PhD student in public administration, majoring in decision-making and public policy making

2 , Department of Public Administration, Faculty of Management and Accounting, Allameh Tabataba'i University, Tehran, Iran

3 Department of Public Administration, Faculty of Management and Accounting, Allameh Tabataba'i University, Tehran, Iran

چکیده [English]

The literature on Public Value Management emphasizes value, legitimacy, operational capacity, participation, and network governance, highlighting the role of interaction among government, citizens, civil society, and other actors in public value creation. However, this literature provides limited explanation of how diverse actors arrive at a shared or negotiable understanding of public problems, desirable values, responsibilities, and courses of action. To address this gap in interpretive coordination, the present study adopts a theoretical–analytical approach and draws on conceptual analysis and a purposive integrative review to synthesize the literature on Public Value Management and the Narrative Policy Framework. The findings suggest that “narrative alignment” can be conceptualized as an interpretive mediating mechanism between value plurality and public value realization. Narrative alignment refers to a process through which actors’ narratives concerning problem definition, causality, agency, normative values, and policy solutions reach a level of compatibility, overlap, or mutual translatability, thereby enabling legitimacy, collaboration, and collective action. Accordingly, the article proposes a conceptual framework and a process model of Public Value Management based on narrative alignment. The theoretical contribution of the study lies in shifting the discussion of public value creation from institutional coordination to interpretive coordination and in operationalizing the role of narrative in linking meaning, legitimacy, and collective action.